联赛新政即将落地！既要减负又要增加外援？

本文摘要：明天（25日）下午，中国足协将开会中超各俱乐部代表在北京昆仑饭店开会“2020赛季联赛政策说明会”。距离转入2020年同时也是加盟窗口打开只剩最后一周，扑朔迷离的联赛新政再一将要实施。根据涉及媒体报道，牵涉到到球员限薪、外援人数、入籍球员以及U21球员等多项新的赛季联赛政策的细节将会后月落地继续执行。 据理解，此次联赛政策的调整与发售，几乎由中国足协主导，并融合各俱乐部及其他涉及方面的意见最后产生。

明天（25日）下午，中国足协将开会中超各俱乐部代表在北京昆仑饭店开会“2020赛季联赛政策说明会”。距离转入2020年同时也是加盟窗口打开只剩最后一周，扑朔迷离的联赛新政再一将要实施。根据涉及媒体报道，牵涉到到球员限薪、外援人数、入籍球员以及U21球员等多项新的赛季联赛政策的细节将会后月落地继续执行。

据理解，此次联赛政策的调整与发售，几乎由中国足协主导，并融合各俱乐部及其他涉及方面的意见最后产生。关于新的赛季联赛涉及政策的调整与制订，在11月25日上海会议期间，中国足协曾向参会中超俱乐部代表发布了一系列环绕新的赛季联赛新政的动议。比如“三级职业联赛本土球员限薪（中超1000万、中甲600万、中乙300万）”、“中超球员合约届满后俱乐部有权以顶薪强迫续约”、“超级外援身价不超强2500万欧元且各有不同薪”、“U21本土球员税前年薪不超强100万人民币”、“俱乐部如有U23球员经足协引荐回国海外留洋，可在联赛中必要免除继续执行U23球员政策”、“中乙每队不能登记3名30岁以上球员”等。

上海会议后，环绕联赛新政内容的辩论持续展开。在随后的这一个月中，外界关于联赛新政的猜测也大大烘烤。近日，还有一种众说纷纭是，“限薪每家俱乐部一线队平均工资不多达500万人民币”、“新的赛季外援政策录4上3并完全恢复3+1”、“非华裔入籍球员每家俱乐部报2上1”。

但以上种种众说纷纭仅限于辩论范畴，未获得证实，实施堪称无从谈起。这期间，有关方面与中国足协和部分中超俱乐部代表曾就涉及问题展开了小范围辩论，在联赛身体健康可持续发展的问题上达成协议共识。

尽管明确新政内容还有待最后发布，但从目前情况来看，中国足协在联赛新政调整草案修改过程中经过充份交流与定夺的基础上，将一些有悖于逻辑与规律、不切合实际的建议未予接纳。目前未知新政明确细则有可能还包括：1、国内球员薪酬限额、俱乐部开支限额等仍将按照“2018赛季职业联赛总结会”上的决议继续执行，球员与俱乐部现有合约将获得认同与否认；2、外援政策制订“单赛季最多登记6人、可同时甄选5人、每场最多上场4人”，如时逢类似情况二并转期间或可必要调整；3、非华裔入籍球员将被视作普通外援，华裔入籍球员被视作国内球员；4、U21球员将不另设薪酬限额，并且放松加盟名额；不得而知的有可能还包括：1、否还不存在禁售不限薪的“超级外援”，新的投外援将如何继续执行限薪？2、U23政策和引援调节费否调整或继续执行？3、外援每场最少上4否意味著完全恢复亚外3+1？为了确保联赛身体健康可持续发展、引领联赛理性消费， 在限薪的问题上，中国足协计划严苛实施去年12月在上海开会的“2018赛季职业联赛总结会”上发售的一系列财务管理与监管措施。

具体措施还包括：中超每家俱乐部2019至2021赛季的总支出限额为12亿、11亿、9亿，薪酬所占到俱乐部投放比例分别为65%、60%、55%，也呈圆形递增趋势。中超联赛国内球员薪酬限额，最低（不不含奖金）不得多达税前1000万人民币，国脚薪酬下潜20%继续执行。中超联赛奖金限额，赢球奖300万/场，平球奖100万/场。

亚冠联赛奖金限额，赢球奖600万/场，平球奖200万/场。中国足协此次“有法可依”，也是为了防止朝令夕改，保证政策的严肃性和延续性，以及投资人对于俱乐部的平稳投放和长年规划。另据理解，球员与俱乐部现有的合约将获得认同与否认，继续执行至合约届满。但新的赛季俱乐部新的投外援也即将按照一定标准展开限薪。

在将要实施的联赛新政中，外援及入籍球员的涉及政策倍受注目。据理解，在上周中国足协与部分中超俱乐部代表辩论中，曾明确提出了新的赛季外援政策“录6报5上4”，即新赛季中超各俱乐部外援总注册人数最少为6人，同时甄选为5人，每场比赛上场外援人数最多为4人。

如时逢伤病等类似情况，二并转期间或可必要展开1-2名外援补足登记调整。目前，这一方案也是大多数俱乐部较为接纳的。对于将要实施的外援政策，有可能有人不会回答：一方面，要规范引领联赛理性消费为俱乐部减负；另一方面，为什么又要减少外援名额呢？事实上，如果考虑到2021年世俱杯将在中国举办这个最重要背景，中国足协必要减少外援名额也就不难理解了。如果2020赛季亚冠联赛中超球队闯进决赛，那么作为世俱杯东道主，预计将有两支中国球队参赛。

从提高竞争力的角度考虑到，上场4外援对参与亚冠的中超球队来说更加有确保；另一方面，减少外援人数，也不利于给国内球员降薪。至于入籍球员的规则，经过重复交流与协商之后，目前来看方案更加相似于，非华裔入籍球员的登记及上场办法将与外援完全一致，华裔入籍球员的登记与上场办法将与国内球员完全一致。如果这一方案最后确认发售，那么为了因应国家队集训世界杯而引入多名非华裔入籍球员的广州恒大将遭到相当大影响。

新的赛季，恒大也将在外援与非华裔入籍球员的登记甄选中左右权衡。不过，从联赛公平竞争的角度来说，这样的方案也称得上一种比较的公平。2020赛季加盟窗口1月1日将要打开，在最后这一周里将要落地的联赛新政，对中超各俱乐部来说，是“最漫长”的等候，却也是“最及时”的礼物。

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